першановинистаттізахідцентрвостокпівденькримфорум пошукконтакти  

«Наши» бьют БЮТ или Фальстарт Литвина

18-08-2005 21:32 Херсонщина // URL: http://maidan.org.ua/static/narnews/1124389956.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

ничего личного


«Наши» бьют БЮТ
или Фальстарт Литвина


Что у столицы на уме, то у провинции – на языке

Годичная передышка между президентскими и парламентскими выборами на Украине, согласитесь, период очень и очень интересный. Вчерашние руководители государства всех уровней в большинстве своём ушли в вынужденную оппозицию. А бывшие оппозиционеры всех мастей (кроме радикально «красных») в одночасье оказались у руля государства и регионов. Тотальной замене количеством в 18 тысяч подверглись «винтики» и «болтики» государственной машины практически во всех её механизмах – снизу доверху. В относительной недосягаемости пока оказались разве что местные советы, да и всенародно избранные мэры городов. Для нынешней власти это, возможно, и не очень хорошо, а вот для развития демократии – наоборот. Хотя предстоящие выборы дадут исчерпывающий ответ на этот вопрос.
«Оранжевые» победители буквально сразу стали активно готовиться к триумфу в очередной избирательной кампании, не без основания предполагая получить подавляющее количество мест, как в парламенте, так и в местных советах. Количество влиятельных перебежчиков из «бело-голубого» лагеря лишний раз настраивало мозговой центр «оранжевых» на мажорный лад, убаюкивая бдительность и внося раскол в стан союзников. А союзников, претендующих на первые роли в постреволюционном обществе более чем предостаточно. Не даром же главный революционный слоган прямо об этом и говорит: «Нас багато – нас не подолати!».
На первый взгляд такому мощному фронту вчерашних оппозиционеров нет видимых причин опасаться угрозы от «внешнего» противника – бывшие провластные силы деморализованы, в их рядах царит разброд и шатание. Поэтому намного серьёзнее выглядят внутренние противоречия, которые стали явственно проявляться в отношениях ещё недавно монолитной коалиции «Сила народа». И если в столице политики высшего эшелона власти пока ещё улыбаются перед телекамерами, пожимают друг другу руки и клянутся в верности общих идеалов до парламентской доски, то на региональном уровне дела обстоят не так радужно. Всё дело в том, что и законодательная и исполнительная власть на местах менее искушена в политических интригах. Именно поэтому она зачастую ведёт себя естественно и эмоционально, а не расчётливо, с оглядкой на политический этикет, как их столичные коллеги. Вот и получается некий феномен: что у столичных политиков на уме, то у провинциальных – на языке.
Наглядным примером этому может служить ситуация в Новой Каховке Херсонской области. В этом населённом пункте, который по классификации Романа Бессмертного должен в недалёком будущем стать «городом-районом», а пока же является городом областного подчинения, в третьем туре президентских выборов более чем убедительную победу одержал Виктор Янукович. И это притом, что с симпатией к его оппоненту относилось большинство местного депутатского корпуса и руководства исполкома во главе с мэром Борисом Силенковым. В ноябре-декабре в Новой Каховке силами местного «оранжевого админресурса» был организован «мини-майдан», а в Киев регулярно посылались мобильные группы защитников революционных идеалов.
Когда победа Виктора Ющенко стала осязаемой и бесповоротной, а мэр Новой Каховки стал губернатором Херсонской области, внутри политикума этого южного городка стали происходить странные события. Вчерашние гвардейцы «оранжевого» фронта, лишившись образа врага внешнего, начали беспощадные разборки между собой. Победителя в этой междоусобице скорее всего не будет. А если точнее, то такие разборки между своими здесь могут привести могут только к одному – к очередной победе сторонников «бело-голубых». А нынешним городским руководителям Новой Каховки в апреле 2006 года останется разве что кусать локти и искать ответы на извечные вопросы: «Кто виноват?» и «Что делать?».


Как производят в генералы

Воинская мудрость «Плох тот солдат, который не мечтает стать генералом» является аксиомой и обсуждению не подлежит. Заняв «офицерскую» должность заведующего организационного отдела по работе с советами в новокаховском исполкоме бывший работник торговли Игорь Литвин всегда мечтал получить как можно скорее звание повыше и попрестижнее. В чём ничего зазорного нет, если брать за основу вышеупомянутую воинскую мудрость. Но он даже и предположить не мог, что его мечта сбудется так скоро. Хотя для исполнения желаний важно оказаться в нужное время в нужном месте. Таким временем для Игоря Йосифовича стала «оранжевая» революция, а местом – Майдан, где он рука об руку с городским головой Борисом Силенковым провёл не один день.
После этого кредит доверия у рядового завотделом со стороны мэра стал практически неограниченным. Поэтому за несколько дней до нового 2005 года на внеочередную сессию городского совета городской голова попытался внести, вопреки действующему штатному расписанию, вопрос о введении в штат горисполкома ещё одного – четвёртого – заместителя мэра. Следующим вопросом в повестке значилась и конкретная фамилия, под которую создавалась эта «генеральская» должность – Литвин И.Й. Но тут неожиданно заупрямились всегда послушные депутаты. И несмотря ни на какие на уговоры такое решение принято не было.
Городской «маршал» не огорчился, хотя и немного расстроился. Однако со второй попытки – уже в январе – в новокаховском горисполкоме благодаря настойчивости мэра появился 4-ый по счёту «генерал». Правда, пока без определённых функциональных обязанностей, но с очевидной близостью к первому лицу. На этот раз депутатский корпус не особенно и артачился. Тем более, что среди новокаховских депутатов немало достаточно зависимых людей – директоров коммунальных предприятий, руководителей бюджетных организаций и работников исполкома. Местные острословы шутили: «В Киеве - Большой Литвин (Владимир), а у нас - маленький Литвин (Игорь)».
Новоиспечённому новокаховскому «генералу» вскоре подобрали и официальный круг курируемых вопросов – торговля, коммунальное имущество, здравоохранение, общественно-политические организации и СМИ. Неофициально же Игорь Йосифович должен заниматься подготовкой выборов 2006 года: от формирования списков партий «оранжевой» коалиции до «фильтрования» списков недружественных партий и блоков, начиная от коммунистов, заканчивая регионалами. Когда же Б.В.Силенков перебрался в губернский центр, то первым из новокаховчан, кто был удостоен чести повстречаться с ним в стенах облгосадминистрации, стал Литвин («маленький»). Такое внимание со стороны губернатора дорогого стоит. И тогда любой сторонний взгляд без микроскопа мог заметить, как Игорь Литвин стал стремительно расти в собственных глазах.
Тому были веские причины. Во-первых, губернатор ему поручил войти в организационную группу по подготовке учредительного съезда партии «Народный Союз «Наша Украина» и подобрать делегатов от Новой Каховки. А, во-вторых, он должен был сдержать «горячие депутатские головы» и не допустить проведения в городе внеочередных выборов городского головы. С обоими заданиями Литвин («маленький») справился на отлично. Чем снискал к себе ещё большее доверие свыше. Теперь он стал «нашим» в прямом и партийном смысле не только для губернатора, но и для одного из высокопоставленных чиновников Управления Делами Президента Валентина Хрупало, с которым познакомился ещё в революционные дни на Майдане. С такой поддержкой вполне уже можно и помечтать о «маршальском» жезле образца 2006 года. А чем, собственно, плоха кандидатура на мэра – и фамилия подходящая, и должность, а уж связей – хоть отбавляй. Дело за малым: собрать группу поддержки и избавиться от потенциальных оппонентов.

Город без головы

Всё шло, как по плану: в городскую организацию «НСНУ» стройными рядами хлынули депутаты и руководители предприятий и организаций. Все они хорошо знали, что основные вопросы настоящего и будущего строительства пропрезидентской партии в городе решает Игорь Литвин. И при формальном существовании в исполкоме должности 1-го заместителя городского головы, которую занимает Алексей Винник, неформальным лидером, «первым среди равных», становится именно Литвин («маленький»). Но вот незадача: без согласования с ним вдруг (!) на сессии городского совета было объявлено создании фракции ВО «Батьківщина». В перерыве сессии подконтрольные депутаты в срочном порядке были собраны в кабинете «нашего генерала» и в результате 15-минутных совместных усилий на свет появилась новорождённая фракция «НСНУ».
С появлением фракции от «дружественной» партии ещё смириться как-то можно было, но проблема состояла в том, что депутаты от «Батьківщини» единогласно выступили за проведение досрочных выборов городского головы. В Новой Каховке подобная ситуация уже имела место 4 года назад, когда после гибели мэра Анатолия Лысенко горсовет игнорировал принятие решения о проведении выборов. Но тогда один из депутатов подал в суд, выиграл его, и досрочные выборы состоялись. Наученное горьким опытом 2001 года «новооранжевое» руководство исполкома Новой Каховки лихорадочно стало проводить работу среди депутатов, чтобы те, в нарушение действующего законодательства, провалили вопрос о назначении выборов. Что и было сделано: при голосовании по этому вопросу из 36 депутатов воздержалось 30!
В апреле месяце городской суд Новой Каховки рассмотрел иск о бездействии горсовета и обязал городской совет назначить дату выборов и провести выборы городского головы в соответствии с нормами законодательства. Но и в этом случае руководство исполкома, превысив свои полномочия, подало от имени городского совета апелляцию в суд. Из-за всевозможных подобных проволочек судебные тяжбы по этому вопросу длятся по настоящий день.
Городу (читай – руководству) очень комфортно жить без головы и без начальника финуправления. Исполняющие обязанности этих двух ключевых должностей практически ни за что не отвечают и ничем не рискуют. Поэтому в таких случаях всегда появляется соблазн половить рыбку в мутной воде, а точнее – поиграться с бюджетными средствами. И не всегда на пользу интересов территориальной громады. Но тут, выражаясь фигурально, свой пятак всунули депутаты из фракции «Батьківщина». На одной из последних сессий они подготовили ряд «неудобных» депутатских запросов. Например: об отчёте по движению средств («благотворительных» взносов предпринимателей) в Фонде развития города; о финансировании и качестве работ по ремонту детского инфекционного отделения горбольницы; о размере арендной платы за коммунальное имущество; о приобретении в коммунальную собственность и последующую реализацию недостроенного здания банка «Украина». Заметьте, депутаты подали запросы сугубо на экономические темы, без какой бы то ни было политики.
Ситуацию комментирует депутат новокаховского горсовета Игорь Тобинский, член фракции «Батьківщина»: «Реакция руководства Новокаховского горисполкома на создание нашей депутатской фракции, на принципиальную позицию её членов по вопросу выборов мэра и конкретные депутатские запросы была, на наш взгляд, неадекватной. Очень не понравилась местным властьпридержащим лицам и проведённая нами пресс-конференция, где мы дали критическую оценку качеству предоставляемых медицинских услуг и потребовали досрочно прервать контракт с главным врачом Николаем Спильным. Охарактеризовать последующие действия городского руководства Новой Каховки к членам нашей депутатской фракции ВО «Батьківщина» (или БЮТ, как вам больше нравится) можно двумя словами – политические репрессии.
В этом вопросе особенно усердствует заместитель городского головы Игорь Литвин. Он, кстати, является одновременно и членом политсовета городской организации «Народный Союз «Наша Украина». Не без его активного участия в городских СМИ началась своеобразная дискредитация «Батьківщини» и её представителей в горсовете. Названия статей говорят сами за себя: «Батьківщина разбушевалась», «Битва за «Батьківщину», «Битва за «Батьківщину-2», «Битва за «Батьківщину-3», «Низкий старт для высоких целей»… В последней статье вышеупомянутый исполкомовский чиновник и активист «НСНУ» И.Й.Литвин, даёт довольно своеобразную оценку нашим действиям, как депутатов: «Ребята из фракции «Батьківщина» просто с низкого старта пошли на выборы. Но, как говорится, «жнут, где не посеяли», как бы не надорваться до этих самых выборов». Вслед за такими угрожающими высказываниями начались и соответствующие действия…».

«Наши» бьют БЮТ

Первым, кто пострадал от произвола чиновников горисполкома, умело направляемыми Литвином («м»), стал юрисконсульт КП «Наше місто», депутат горсовета Константин Гладушко. Его «вина» состояла в том, что он рассказал своим коллегам по фракции, как руководство коммунального предприятия, где он работал, умело провернуло сделку по купле-продаже недостроенного здания банка «Украина». Подписав договор покупки здания за 158 тыс. грн., руководство КП «Наше місто», не рассчитавшись с продавцом (ликвидационная комиссия банка «Украина»), не оформив право собственности на здание, не выплатив задолженностей по зарплате, грубо нарушая действующее законодательство – в обход Фонда госимущества, перепродаёт здание частному предпринимателю за 380 тыс. грн. Написавший по этому поводу депутатский запрос депутат Александр Найдёнов, председатель правления ОАО «СМУ-8», которому горисполком задолжал за выполненные ремонты зданий горбольницы более 200 тыс. грн., был вызван в горисполком. Там ему прямо было заявлено, что если он будет и дальше задавать подобные депутатские запросы, то с его предприятием бюджет рассчитается в последнюю очередь. Например, через год. «Оранжевое» руководство города настоятельно посоветовало Александру Найдёнову подумать о своём членстве во фракции и в партии «Батьківщина». А Константин Гладушко и вовсе был вынужден уволиться из коммунального предприятия, и уехать на постоянное место жительства в другой город.
Следующим пострадавшим за свои взгляды и действия стала руководитель депутатской фракции «Батьківщина», депутат горсовета Елена Василенко. Сначала она была уволена с должности заведующей терапевтическим отделением городской больницы, а затем как бы в подтверждение правоты своих действий, обвинена главврачом чуть ли…не в алкоголизме! Депутат городского совета пострадала лишь за то, что «посмела» написать депутатский запрос об отчётё по использованию бюджетных средств в сумме 200 тыс.грн., затраченных на ремонт детского инфекционного отделения. Странным представляется и тот факт, что для использования такой суммы бюджетных средств, согласно действующего законодательства, горисполком должен был проводить тендер. Однако и это требование законодательства своевременно выполнено не было и ремонт было поручено проводить частному предпринимателю Никитину. Вполне возможно, что ЧП Никитин получил такой солидный подряд, потому что он находится в приятельских отношениях с заместителем мэра И.Й.Литвиным, отвечающим за вопросы медицины.
Первая фаза этого «бестендерного» ремонта закончилась в конце мая. Первого июня детей перевели из взрослого инфекционного отделения в детское, а уже через два дня все «отремонтированные» трубы прорвало и полностью залило детское инфекционное отделение. Детей вернули обратно во взрослое отделение. Медицинский «куратор» И.Й.Литвин бросился защищать своего приятеля-предпринимателя со страниц подконтрольной ему коммунальной газеты «Нова Каховка», а неудобного депутата Елену Василенко главврач Николай Спильный уволил с должности заведующей. Попутно на пресс-конференции, организованной по инициативе руководства горисполкома и посвящённой деятельности (!) членов депутатской фракции «Батьківщина», главный врач безапелляционно заявил, что Е.Ю.Василенко «часто появлялась на рабочем место в непотребном состоянии» и «единственное о чём он жалеет, что не составил официального акта освидетельствования».
Эти безответственные заявления главврача Н.С. Спильного были подхвачены и растиражированы местными СМИ, чем нанесли не только глубокое оскорбление медработнику, имеющей 25-летний стаж безупречной работы, но и как руководителю депутатской фракции, да и всей фракции «Батьківщина» в целом. В результате такой травли в отношении Е.Ю.Василенко, чтобы более не нагнетать обстановку вокруг женщины-депутата, было решено избрать вместо неё руководителем фракции С.В.Цыгипу, директора гортипографии.
Новый руководитель фракции – новая мишень для Литвина («маленького») со товарищи. Поэтому под благовидным предлогом «тотальной проверки» всех коммунальных предприятий города, местное подразделение Контрольно-ревизионного управления (КРУ) начинает внеплановую проверку именно с городской типографии. Налицо странные совпадения – проверка начинается в конце июля, буквально сразу после избрания Цыгипы руководителем фракции. И, интересное дело, проверка обозначилась без каких-либо обязательных в таких случаях официальных уведомлений. А двумя неделями ранее без таких же уведомлений по инициативе всё того же куратора вопросов коммунальной собственности господина Литвина («м») типографию уже проверяла областная инспекция по ценам по вопросу… сдачи в аренду типографских площадей. Проверяющие были очень удивлены, что вопреки утверждениям градоначальников на этом предприятии площади в аренду никому не сдаются. Главная же задача городских чиновников видна невооружённым взглядом - любыми средствами «накопать» компромат на неугодных и неудобных депутатов из «Батьківщини». Особенно на тех, кто возглавляет коммунальные предприятия.
Для справки: грозное (для кого-то) городское подразделение КРУ волевым решением городских властей в одночасье было переселено из уютного офиса в самом центре города на третий этаж исполкомовского здания, потеснив тем самым коммунальную газету. А в бывшем офисе КРУ полным ходом идёт ремонт. Говорят, что главный распорядитель коммунального имущества города наконец-то нашёл помещение под штаб родного «НСНУ» и отселил оттуда «всемогущее» КРУ. Вот вам и «независимый» контролирующий орган!
Не минул гнева праведного «генерала» от «НСНУ» и ещё один директор коммунального предприятия, вошедший во фракцию «Батьківщина» член партии ХДС – депутат Алексей Анцибор. Он пострадал за свою принципиальную позицию по вопросу пополнения бюджета, одним из источников которого есть арендная плата за объекты, находящиеся в коммунальной собственности.
Арендная плата в городе колеблется от 2 до 30 грн. за 1 кв. м., в зависимости от месторасположения объекта. Депутат горсовета А.Ф. Анцибор возглавляет коммунальное предприятие «Дніпротур», на балансе которого находился расположенный в центре города кинотеатр «Юность». В 2004г. по инициативе бывшего мэра Б.В.Силенкова кинотеатр передали в аренду харьковскому предпринимателю по цене 1,88 грн. за 1 кв. м. Договор аренды закончился в апреле 2005г. И теперь вездесущий Литвин («маленький») на протяжении апреля-июля месяца настойчиво требует от А.Ф.Анцибора подписать новый договор аренды с арендной платой в 2 раза ниже, чем в прошлом году! Согласно его «расчётам» арендная плата для частного предпринимателя Ютина должна теперь составлять…0,94грн. за 1 кв. м.! И это с учётом того, что за счёт городского бюджета был проведён ремонт здания кинотеатра в сумме 160 тыс. грн., а также в феврале 2005 года приобретены мягкие кресла в зрительный зал на 130 тыс. грн.! Такая деятельность госслужащего Законом о коррупции характеризуется, не иначе как «содействие в ведении предпринимательской деятельности».
Предложение члена планово-бюджетной комиссии, депутата А.Ф.Анцибора увеличить арендную плату до разумных размеров и тем самым пополнить городской бюджет привело к тому, что на свет появилось распоряжение городского головы о передаче кинотеатра на баланс другому коммунальному предприятию, во главе которого поставлен … работника арендатора! А депутата Алексея Анцибора «оранжевый генерал» Литвин пытается уволить с работы. Единственным настоящим объяснением такому действию чиновника может быть желание депутата и членов фракции наполнить городской бюджет, а не чьи-то личные карманы.
Похоже, не избежать опалы и ещё одному члену фракции - депутату Игорю Тобинскому, занимающемуся частным бизнесом. Ему довольно прозрачно намекнули, что после назначения в городе нового начальника налоговой инспекции у него могут начаться проблемы. И если годом раньше подобное заявление можно было бы расценить как шутку, то теперь уж точно не до смеха. Как в подтверждение этого буквально через несколько дней после назначения на должность начальника городской налоговой инспекции профессионала с опытом работы в городском КРУ со знаковой фамилией – Ющенко – в кабинете предпринимателя Тобинского раздался звонок из налоговой милиции. Звонок сообщал о неслыханном нарушении налогового кодекса – несвоевременной уплате аренды за землю в сумме 38 гривен! То ли ещё будет…
Это только несколько ярких примеров, как за несколько месяцев после создания в новокаховском городском совете депутатской фракции «Батьківщина» начались репрессии со стороны городской власти против её членов. Параллельно идёт открытое запугивание городским руководством депутатского корпуса, руководителей предприятий, частных предпринимателей, которые поддерживают эту фракцию в городском совете. Неужели всё это лишь потому, что одному из заместителей мэра, имеющего индульгенцию от пропрезидентской партии, страсть как хочется видеть себя в кресле городского головы в следующем году? Не хотелось бы в это верить, но факты вещь упрямая. И если это так и «ребята из фракции «Батьківщина» взяли низкий старт», то у господина Литвина («маленького») и вовсе получился фальстарт. Пока первый. А после второго фальстарта, как известно, бегуна снимают с дистанции…

Сергей Цыгипа, депутат новокаховского горсовета

18-08-2005 21:32 Херсонщина // URL: http://maidan.org.ua/static/news/1124389956.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

Увага!!! Сайт "Майдан" надає всім, хто згадується у новинах, можливість розмістити свій коментар чи спростування, за умови належного підтвердження особи. Будь ласка, пишіть нам на news@maidanua.org і вказуйте гіперлінк (URL) новини, на яку ви посилаєтся.




Copyleft (C) maidan.org.ua - 2000-2017. Архів пітримує Громадська організація Інформаційний центр "Майдан Моніторинг". E-mail: news@maidan.org.ua