першановинистаттізахідцентрвостокпівденькримфорум пошукконтакти  

Предвзятый разбор полетов парламента в первом "оранжевом" году

16-03-2006 21:29 // URL: http://maidan.org.ua/static/narnews/1142537371.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

Продолжим тему, начатую в статье "Выборы-2006: семь раз отмерь..."
(http://nardepuk.org.ua/article.php).
Вкратце суть ее сводится к следующему. Основной продукт, который генерирует парламент - законы. Все обещания и предвыборные программы политиков - туфта, если они не реализуются в конкретных законопроектах. Оценить качество десятка резонансных законопроектов не составляет большого труда, все уже разжевано в СМИ (с нерезонансными, кстати, тоже несложно разобраться...). А вот дальше - самое интересное. У нас ведь есть результаты поименных голосований в Раде по всем законопроектам! И по ним отчетливо видно, кто есть кто, говоря английским языком. Прокололся депутат разик по-крупному или пару раз по-мелкому - нафик с пляжа! Желающих сесть в теплое парламентское кресло и без него более чем достаточно. А чтоб за пять лет не забыть - мы все ходы записываем. И еще можно посмотреть, какие партии кого себе в списки набирают. Набрал моральных уродов - так кто тебе лекарь? И так далее.

Переходим к основной части. Сейчас я представлю результаты своих изысканий на сайте Верховной Рады и свои сугубо субъективные оценки законопроектов. Чтобы было понятней, сразу скажу - я хочу в ЕС, ВТО и злюсь, когда парламент принимает неконституционные или просто пакостные решения. Подробнее - в таблицах. Немного утомлю вас перечислением оцененных законопроектов, но ничего не поделаешь - иначе результаты будут непонятны. Почему я поставил те или иные оценки - подробнее читайте в комментариях к законопроектам на сайте Nardepuk.org.ua (участник "python_article"). Для наглядности я разбил все законопроекты на категории с указанием - сколько депутат мог бы максимально набрать в ней баллов, если б голосовал по моему хотению.


Категория: Политреформа
Сумма баллов: 5

Тут один законопроект - собственно политреформа. Пресловутое пакетное голосование на мой взгляд было чуть ли не единственным вариантом не довести страну до гражданской войны. Да и в целом я идею перехода к парламентско-президентской республике поддерживаю. В общем - я так думаю.

Законопроект и Оценка
Проект Закону про внесення змін до Конституції України (№4180)
+5


Категория: Парламентское Свинство
Сумма баллов: 20

Это те вещи, которые делать было нельзя - ну просто нельзя, и все тут. Независимо от окраса и идеологии.

Законопроект и Оценка
Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про статус депутатів місцевих рад" (щодо положення про недоторканість)
-5

Пропозиції Президента до Закону "Про внесення змін і доповнень до Кримінально-процесуального кодексу України"
-4

Проект Постанови про відставку Прем'єр-міністра України, членів Кабінету Міністрів України
-4

Проект Закону про введення мораторію на приватизацію пакета акцій, що належать державі у статутному фонді ВАТ "Криворізький державний гірничо-металургійний комбінат "Криворіжсталь"
-4

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" (щодо погашення зобов'язань держави по знецінених грошових заощадженнях громадян в установах Ощадного банку колишнього СРСР)
-2

Поіменне голосування про проект Постанови про дострокове припинення повноважень народного депутата України Порошенка П.О.(№8109)
1


Категория: ВТО
Сумма баллов: 6

Ну сколько можно тянуть с вступлением в ВТО? Посмотрел я эти законы - ничего военного, надо принимать.

Законопроект и Оценка

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих України , що стосуються приведення законодавства України у відповідність з нормами СОТ
1

Проект Закону про внесення змін до Закону України "Про вивізне (експортне) мито на живу худобу та шкіряну сировину"
1

Проект Закону про внесення зміни до статті 1 Закону України "Про вивізне (експортне) мито на відходи та брухт чорних металів"
1

Проект Закону про внесення змін до Митного тарифу України (№7354)
1

Проект Закону про внесення змін до Митного тарифу України (№7114)
1

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо імплементації законодавства до вимог багатосторонньої Угоди про торговельні аспекти прав інтелектуальної власності (ТРІПС) СОТ)
1


Категория: Чистим Наше Законодательство
Сумма баллов: 8

Это разные положительные законопроекты, направленные на улучшение внутреннего, так сказать, законодательного поля.

Законопроект и Оценка

Проект Закону про іпотечні облігації
1

Проект Закону про цінні папери та фондовий ринок
1

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо стабілізації цін на ринку нафтопродуктів)
1

Проект Закону про чисельність Збройних Сил України на 2005 рік
1

Проект Закону про внесення змін Закону України "Про загальний військовий обов'язок і військову службу" (щодо строків військової служби)
1

Пропозиції Президента до Закону "Про управління об'єктами державної власності"
1

Проект Закону про внесення змін до деяких законодавчих актів України (щодо захисту економічної конкуренції)
1

Пропозиції Президента до Кодекс адміністративного судочинства України
1


Категория: Международное Сотрудничество
Сумма баллов: 4

Несколько законов, связанных с нашим международным имиджем.

Законопроект и Оценка

Проект Закону про схвалення рішення Президента України про направлення миротворчого контингенту для участі України у міжнародній миротворчій операції в Республіці Ірак
-2

Проект Постанови про відкликання миротворчого контингенту України з Республіки Ірак
1

Проект Закону про внесення змін до деяких законів України (щодо удосконалення правового регулювання міжнародного співробітництва у сфері запобігання фінансуванню тероризму)
1


Эти таблицы оценок задают вполне конкретный запрос к системе. Сумма баллов по категориям подобрана так, чтобы звучал он следующим образом: [i]"Найди-ка мне для начала всех депутатов, которые не запятнали себя свинством редкостным. А из ребят, кто себя хорошо вел - покажи тех, кто политреформу правильно воспринял, ВТО поддержал, об имидже нашем заботится и не брезгует законы внутренние подчищать"[/i]. Может, кому-то такой запрос покажется неинтересным, но я депутатов в парламент выбираю именно так, и получу именно то, что и хотел. Смотрим результат (набранные баллы приведены к диапазону от -100 до 100).

Рейтинг фракций парламента:
http://nardepuk.org.ua/article2_rating1.jpg

Рейтинг избирательных списков-2006:
http://nardepuk.org.ua/article2_rating2.jpg

Собственно рисунки говорят сами за себя. Но мы люди дотошные, нам интересно - кто за что свой рейтинг получил. Так что приступаем к самой пикантной части статьи - к разбору полетов и раздаче слонов. По фракциям и по спискам результаты примерно одинаковые, так что разберу только фракции - их меньше.

Итак, лидер забега - Фракция политической партии "Реформы и Порядок". Они выбили 76.1 из 100. Но почему не 100? Ага, понятно, голосование по Порошенко... Своих, значит, в обиду не даем. А еще их чем-то не устроил проект Закона по управлению объектами государственной собственности. Ну-ну, запомним. Но в целом потенциал виден, так держать!

На почетном втором месте Фракция Народного Руха Украины с 72.3 баллов. Картина в целом аналогичная ПРП, но у нас не сошлись еще и взгляды по поводу Ирака.

Бронза у провластной Нашей Украины с результатом 68.7. К вышеперечисленному добавляется невнятная позиция по Закону про ценные бумаги и фондовый рынок, плановому сокращению Вооруженных Сил Украины (пропрезидентская фракция, говорите? не в курсе, кто автор инициативы?) и защите экономической конкуренции. Да и вообще как-то слабенько голосуют, без огонька. Впрочем, вполне терпимо.

Четвертым номером с отрывом от лидеров - Фракция Украинской Народной Партии во главе с Костенко. 57 баллов ровно. Эге, ребята... Так вы ж в целом поддержали неприкосновенность депутатов. А по политреформе голоса разделились поровну (отсутствующие, кстати, в рейтинге не считаются - может, действительно болели или еще чего). Плюс еще всякая мелочь, но в целом картина ясна.

Пятым пунктом нашей программы - Фракция политической партии "ВІДРОДЖЕННЯ" с 38.4 балла. Результат вообще говоря низкий, и у остальных будет только хуже. Зачем мне в парламенте фракция, которая разделяет мое мнение меньше, чем наполовину? Ну да ладно, посмотрим. Из крупных проколов - неприкосновенность депутатов и мораторий на Криворожсталь.

Нос в нос с ними идет Фракция промышленников и предпринимателей Кинаха с результатом 36.9. Набор стандартный - неприкосновенность, мораторий, только еще хуже.

Наконец добрались и до БЮТ. Седьмое место в общем зачете с неприличными 20.2 балла. Ну, ясно. 100%-ная поддержка отставки Еханурова, подавляющее большинство за неприкосновенность депутатов, половина голосов за взятие депутатами всякого криминала на поруки. И слабенькая поддержка политреформы... Что, думаете фракция БЮТ против реформы? Как бы не так - в текущем составе фракции больше половины эту реформу поддержали. Эх, не тот это БЮТ, который был год назад. Набрали, понимаешь, охламонов всяких. Ну да флаг им в руки.

Восьмое место - Фракция партии "Единая Украина", 16.6 балла. Примерно те же недостатки, что у БЮТ, но с меньшими колебаниями. Наверх их подтянула полная и безоговорочная поддержка политреформы.

Девятое место - внефракционные, 31 человек, 12 баллов. Как вы понимаете - это и не фракция вообще. Это такая себе разношерстная публика, которая голосует как попало. Если говорить о них как о фракции - то это фракция с генератором случайных чисел в кармане и нулевым средним. Они служат как некий водораздел между фракциями с четкой позицией. Чем дальше от внефракционных в плюс или минус - тем четче в целом позиция фракции (в рамках каждого конкретного рейтинга).

Десятое место - Фракция Социалистической партии Украины с 11.9 баллов. Мораторий на Криворожсталь (можно было бы, конечно, сделать поправку на идеологию, но я не буду), неприкосновенность депутатов, палки в колеса ВТОшным законопроектам, популистичная попытка быстренько раздать деньги от приватизации Криворожстали населению. И так далее. Но еще в плюсах.

Последнее "плюсовое" место у Фракции Народной Партии. Стандартный набор - неприкосновенность, отставка, мораторий и всего остального по мелочи.

Ну что ж, начинается моя оппозиция. Фракция Социал-демократической партии Украины (о) с -10.1 баллов. Положительный рейтинг там только у Суркиса. Тут уже легче говорить о том, что они сделали с моей точки зрения правильно. Они поддержали политреформу, что неудивительно. И практически единогласно не поддержали неприкосновенность депутатов (молодцы!). Ну и еще по ряду законов из области таможенных тарифов и внутреннего законодательства у нас мнения совпали.

С близким рейтингом -11.2 идет Группа Народного блока Литвина. Примерно то же самое, но за идею неприкосновенности они ухватились с восторгом. Баланс выровняли тем, что поддержали больше законов с небольшим рейтингом.

Четырнадцатое место - Фракция Партии регионов " Регионы Украины" с -16.9 баллов. По голосованиям очень похожи на предыдущего участника.

И, наконец, матерая оппозиция - Фракция коммунистов, которая ухитрилась набрать -34.8 балла. Голосуют четко и слаженно, любо-дорого посмотреть - партийная дисциплина достойна всяческих похвал. Выбить -100 им помешала поддержка политреформы, голосования по Ираку и поддержка некоторых внутренних законов.

Вот и все. Разбор полетов закончен. Следующая остановка - анализ монолитности фракций и партий. Но это уже совсем другая история.

Теперь обращусь к согражданам. Народ! Да поставьте ж свои собственные оценки. Это все не так сложно, как вам кажется. Разобраться с законопроектом достаточно просто и доступно почти любому - на сайте Верховной Рады информации более чем достаточно. Не нужно читать текст законопроекта. Цели и общее описание есть в пояснительной записке. Все детали для вас разберет Главное научно-экспертное управление, оно же расскажет, как законопроект вписывается в общую систему и укажет на недостатки. Если нужно, ему поможет Главное юридическое управление. Как правило, это все тексты по нескольку страниц каждый. Ссылка на сайт Верховной Рады есть в каждой карточке законопроекта. Если хотите нюансы - посмотрите еще стенограммы заседаний. Депутаты приведут вам там разные точки зрения. Вся эта процедура: ГНЭУ, пояснительная записка, стенограмма занимает от силы час. Специалистом вы не станете, но чтобы составить представление и понять свое отношение к законопроекту этого вполне достаточно. В крайнем случае, посмотрите, как голосуют депутаты, которым вы доверяете или на форуме обсудите. Да и не в вакууме ж мы живем - краем уха вы о половине этих законов уже слышали.

Не хотите разбираться - поставьте оценки хотя бы тем законопроектам, которым можете. Ну неужели нет никакой позиции по отставке правительства Еханурова, голосованию по неприкосновенности, выводу войск из Ирака? Ведь забудете до следующих выборов, да и депутаты - они ж как тараканы разбегутся по разным партиям, всех не упомните. Завяжите узелок, поставьте оценку и маленький комментарий - пригодится через пять лет.

В конце-концов, мы парламент выбираем, чтобы он законы нормальные принимал. Как вы рассчитываете получить вменяемый парламент, если не контролируете его никак, то есть вообще не в курсе, что там происходит? Не надоело еще чаты и телешоу обсуждать? Да мало ли, что эти политики там свистят - мы их выбираем не для того, чтобы они нам рожи по телевизору корчили. Давайте ж этих гадов прищучим наконец! Пусть не на этих выборах, пусть на следующих, но начинать сейчас надо. Пусть знают, что мы за ними следим и ничего не забываем. Пусть трепещут и боятся народного гнева! :)

Олег Киреев и его сугубо субъективное мнение
Источник: http://nardepuk.org.ua/article2.php

16-03-2006 21:29 // URL: http://maidan.org.ua/static/narnews/1142537371.html
Версія до друку // Редагувати // Стерти

Увага!!! Сайт "Майдан" надає всім, хто згадується у новинах, можливість розмістити свій коментар чи спростування, за умови належного підтвердження особи. Будь ласка, пишіть нам на news@maidanua.org і вказуйте гіперлінк (URL) новини, на яку ви посилаєтся.




Copyleft (C) maidan.org.ua - 2000-2017. Архів пітримує Громадська організація Інформаційний центр "Майдан Моніторинг". E-mail: news@maidan.org.ua